Guichet Unique des Opérations Transfrontalières (GUOT)

Le Conseil d’Administration du Guichet Unique des Opérations Transfrontalières (GUOT) s’est réuni en session bilancielle le mardi 6 mai 2025, à l’hôtel Atlantic Palace de Pointe-Noire. Présidée par Monsieur Jean Louis Osso, Conseiller du Chef de l’État et Chef du Département des Transports, de l’Aviation Civile et de la Marine Marchande, cette session stratégique a permis d’évaluer les performances de l’exercice 2024, d’adopter des résolutions majeures et de définir les orientations pour une année 2025 placée sous le sceau de l’innovation et de la compétitivité.

Une cérémonie d’ouverture marquée par une vision d’avenir

La session s’est ouverte sur les allocutions de M. Eugène Rufin Bouya, Directeur Général du GUOT, et de M. Jean Louis Osso, Président du Conseil d’Administration.
Dans son intervention, M. Bouya a salué l’engagement constant des administrateurs et rendu un hommage appuyé à la vision stratégique de Son Excellence Denis Sassou N’Guesso, Président de la République, Chef de l’Etat en matière de digitalisation du commerce transfrontalier.

« Votre présence à ce conseil témoigne une fois de plus votre engagement à contribuer tant soit peu au bon fonctionnement de notre institution commune. Votre implication active à chaque étape de nos réflexions et de nos décisions, si besoin en était encore de le rappeler, prouve à suffisance l’importance que vous accordez au succès de nos missions collectives.
Je remercie monsieur le président du conseil d’administration du GUOT et les administrateurs pour le travail abattu depuis la création de notre institution.

Je ne saurais terminer ce volet reconnaissance, sans rendre un hommage tout particulier à Son Excellence Monsieur Denis SASSOU NGUESSO, Président de la République et Chef de l’État, dont la vision stratégique et le leadership constituent un socle fondamental pour le développement de notre pays. Le soutien indéfectible du Chef de l’État à la facilitation du commerce par la digitalisation du des opérations transfrontalières à travers le GUOT, est un exemple de la matérialisation de cette vision. », a-t-il déclaré.

Le Directeur Général a ensuite présenté un bilan 2024 solide, marqué par des performances financières encourageantes, la modernisation continue des outils numériques, et des avancées notables en cybersécurité et en gouvernance IT.

« L’année 2024 s’est révélée, à cet égard, particulièrement stratégique. Dans un contexte économique exigeant, le Guichet Unique des Opérations Transfrontalières a poursuivi son développement avec rigueur, ambition et innovation. Nous avons su adapter nos process, renforcer la sécurité de nos plateformes numériques, et moderniser nos outils afin de mieux répondre aux attentes croissantes de nos clients, partenaires et usagers.

Nous avons ainsi l’honneur de présenter aujourd’hui un bilan avec un résultat positif et un chiffre d’affaires confirmant plus ou moins la solidité financière du GUOT, fruit d’un management accès sur le résultat. C’est dans cet esprit que nous invitons les administrateurs et les experts à examiner avec responsabilité les affaires inscrites à l’ordre du jour.

Nous devons ensemble affiner nos stratégies, anticiper les évolutions du marché, et définir des orientations audacieuses, à la hauteur de notre ambition collective pour le GUOT».

M. Bouya a invité les administrateurs à examiner les dossiers inscrits à l’ordre du jour avec responsabilité, en vue de renforcer la dynamique de développement de l’institution.

Une gouvernance rigoureuse au cœur de la stratégie

Prenant la parole à son tour, le Président du Conseil d’Administration a replacé la session dans le cadre du respect des textes communautaires, législatifs et réglementaires qui encadrent les activités du GUOT. Il a insisté sur l’importance d’un examen rigoureux des états financiers 2024, soulignant la responsabilité partagée des administrateurs et des commissaires aux comptes.

« Le droit comptable nous invite à porter une attention particulière à l’ensemble des documents financiers de l’entreprise. Et si un doute venait à surgir, l’analyse des commissaires aux comptes devra nous éclairer, sans pour autant nous dédouaner de nos responsabilités d’administrateurs », a-t-il rappelé.

Il a également appelé à une adaptation permanente aux mutations numériques, en cohérence avec la vision présidentielle, et a décliné les trois axes structurants de cette session : l’examen de l’organigramme, l’analyse des rapports stratégiques, et le suivi des actions en cours.

Des travaux organisés et productifs

Les travaux du Conseil se sont articulés autour de cinq thématiques majeures : les approbations et évaluations, les questions financières, les rapports stratégiques, ainsi que les notes d’information. L’ensemble des points à l’ordre du jour a été validé à l’unanimité.

Six résolutions importantes ont été adoptées, portant notamment sur l’évolution de l’organigramme, l’approbation des états financiers, l’affectation du résultat de l’exercice 2024, et le quitus donné aux administrateurs.

Deux avancées significatives ont également été saluées :

• Le déploiement de la Plateforme Électronique de Gestion des Amendements (PEGA), permettant aux opérateurs économiques de proroger, modifier ou annuler leurs déclarations en ligne.
• La distinction internationale décernée à M. Eugène Rufin Bouya à Vienne, par la Société Européenne pour la Recherche de la Qualité (ESQR) en reconnaissance de l’excellence de la gouvernance du GUOT.

Deux motions ont été adoptées à l’unanimité :

• La première, lue par Mme Amina Magalie Tchicaya, Directrice commerciale, de l’exploitation et du marketing, exprime la profonde gratitude du Conseil au Président de la République pour son soutien constant au GUOT.
• La seconde, présentée par Mme Aimée Marnelle Mbenguet, Cheffe du service Analyse, Gestion des Données et Développement Informatique, renouvelle la confiance du Conseil à la Direction Générale pour la qualité de sa gestion.

Une dynamique d’excellence confirmée

Clôturant les travaux, le Président du Conseil d’Administration a salué les résultats obtenus par le GUOT en 2024, tout en appelant à maintenir le cap de l’excellence.

« Les résultats présentés témoignent d’une entreprise en pleine transformation, portée par une gouvernance rigoureuse et une ambition numérique assumée. Pour 2025, le défi est de faire encore mieux. »

Les résultats 2024 présenté lors de ce conseil témoignent d’une entreprise en pleine transformation, portée par une gouvernance rigoureuse et une ambition numérique affirmée. Pour 2025, le GUOT entend accélérer ses investissements dans la digitalisation, renforcer ses partenariats stratégiques et consolider son rôle de levier pour la compétitivité économique du Congo.